Aktualizované 4.12.2024
Národná rada SR dňa 18. 04. 2024 schválila novelu zákona o 13. dôchodku s účinnosťou od 1.7.2024 kde predkladateľ novely zákona akceptoval v medzirezortnom pripomienkovom konaní zásadnú hromadnú pripomienku APVV a preto nárok na 13. dôchodok bude mať nielen poberateľ tak ako doposiaľ „iba“:
- starobného dôchodku, invalidného dôchodku, sociálneho dôchodku, vdovského dôchodku, vdoveckého dôchodku alebo sirotského dôchodku podľa všeobecných predpisov o sociálnom poistení, ktoré vypláca útvar sociálneho zabezpečenia ministerstva alebo Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia,
- invalidného výsluhového dôchodku, vdovského výsluhového dôchodku, vdoveckého výsluhového dôchodku alebo sirotského výsluhového dôchodku, ktorí majú nárok na výplatu tohto dôchodku v decembri príslušného kalendárneho roka,
ale aj poberateľ výsluhového dôchodku po dovŕšení dôchodkového veku podľa všeobecných predpisov o sociálnom poistení.
Suma 13. dôchodku bude vo výške priemernej mesačnej sumy príslušnej dôchodkovej dávky vykázanej Sociálnou poisťovňou za kalendárny rok, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku a bude najmenej 300 Eur (pre starobný dôchodok je určená suma 606,30 €). V tomto roku bude 13. dôchodok vyplatený v decembrovom termíne spolu s dôchodkom.
Príslušnou dôchodkovou dávkou pre:
- výsluhový dôchodok je starobný dôchodok,
- invalidný výsluhový dôchodok je invalidný dôchodok priznaný z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 %,
- invalidný výsluhový dôchodok vyplácaný po dovŕšení dôchodkového veku podľa všeobecných predpisov o sociálnom poistení je starobný dôchodok,
- vdovský výsluhový dôchodok je vdovský dôchodok,
- vdovecký výsluhový dôchodok je vdovecký dôchodok,
- sirotský výsluhový dôchodok je sirotský dôchodok.
Vláda SR môže nariadením vlády ustanoviť vyplatenie 13. dôchodku aj v inom termíne ako december kalendárneho roka a to pomernou časťou a v decembri sa suma 13. dôchodku zníži o sumu pomernej časti.
O priznaní 13. dôchodku sa písomné rozhodnutie nevyhotovuje a 13. dôchodok sa nezlučuje s dôchodkom, s ktorým sa vypláca.
Pri súbehu nárokov na dva alebo viaceré 13. dôchodky či už podľa zákona č. 461/2003 Z. z. alebo pri súbehu nárokov na dva alebo viaceré 13. dôchodky podľa tohto zákona a zákona č. 328/2002 Z. z. sa vyplatí len jeden 13. dôchodok, a to ten, ktorého suma je najvyššia; nárok na 13. dôchodok podľa zákona č. 461/2003 Z. z., ktorý sa nevyplatil, zaniká. Ak je suma 13. dôchodku podľa zákona č. 461/2003 Z. z. a podľa zákona č. 328/2002 Z. z. rovnaká, vyplatí sa 13. dôchodok podľa zákona č. 461/2003 Z.z.
Dňa 5.11.2024 Národná rada SR schválila novelu zákona č. 461/2003 Z. z. (zákon č. 310/2024 Z. z.) predloženú poslankyňou za stranu Hlas – Sociálna demokracia (Laššáková), kde hlavným účelom bolo doplniť platný a účinný právny rámec pre zostavovanie dôchodkovej prognózy o ďalšie (dobrovoľné) dôchodkové schémy.
Pri prerokovávaní tejto novely zákona ale Národná rada SR schválila aj pozmeňujúci návrh poslanca Jozefa Cecha (15 poslancov strany Hlas – Sociálna demokracia), ktorým sa skupine poistencom nárok na 13. dôchodok priznáva len v pomernej sume („čiastkuje“) a to tak, že sa priemerná mesačná suma príslušnej dôchodkovej dávky určená na 13. dôchodok kráti (t.j. určí sa ako súčin sumy 13. dôchodku určenej podľa zákona a koeficientu určeného ako podiel počtu rokov dôchodkového poistenia získaného poistencom podľa tohto zákona a čísla 10).
Ďalšou schválenou zmenou bolo aj to, že ak má poistenec nárok na starobný alebo predčasný starobný dôchodok, ktorého suma 13. dôchodku „bola určená s prihliadnutím na obdobie poistenia získané v cudzine podľa osobitného predpisu (Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004 z 29. apríla 2004) alebo podľa medzinárodných zmlúv o sociálnom zabezpečení a aj podľa osobitného predpisu (teda napr. podľa zákona § 78e zákona č. 328/2002 Z. z. v znení zákona č. 87/2024 Z. z.) 13. dôchodok vypláca útvar sociálneho zabezpečenia alebo Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia ale ak je suma 13. dôchodku podľa tohto zákona vyššia ako suma 13. dôchodku (určená s prihliadnutím na cudzinu), Sociálna poisťovňa vyplatí rozdiel týchto súm najneskôr do 30. septembra 2025.“
Zámerom bolo upraviť nárok na 13. dôchodok iba za tzv. slovenské obdobie dôchodkového poistenia a to tak, aby sa na 13. dôchodok do minimálneho obdobia 10 rokov poistenia neprihliadalo na obdobie získané v zahraničí (okrem obdobia československého dôchodkového poistenia).
Žiaľ tento pozmeňujúci návrh bol predložený v NR SR v II. čítaní novely zákona a teda bez možnosti jeho pripomienkovania, ale podľa informácie z Ministerstva práce sociálnych vecí a rodiny SR (16.-22.11.2024): „Zmena v 13. dôchodku sa týka tej skupiny ľudí, ktorí na Slovensku nezískali potrebnú dobu na nárok na dôchodok, ale k získaniu slovenského dôchodku si pomohli odpracovaným obdobím v zahraničí a vypočítal sa im tzv. čiastkový dôchodok, či už v zmysle koordinačných nariadení EÚ, alebo na základe medzinárodných zmlúv o sociálnom zabezpečení. Návrh na zmenu zákona 13 dôchodku, bol počas jeho prípravy odkomunikovaný aj so silovými rezortmi. Zákon č. 328/2002 Z. z. nepatrí do vecnej pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky, preto je potrebné sa s otázkou či sa vzťahuje čiastkovanie 13. dôchodku aj na dávky vyplácané podľa §78e zákona č.328/2002 Z.z., obrátiť na príslušný silový rezort.“.
Podľa § 78e ods. 1 zákona č. 328/2002 Z. z. 13. dôchodok bude vyplácať útvar sociálneho zabezpečenia ministerstva alebo Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia, tým poberateľom, ktorým vypláca dôchodkové dávky a to:
- Poberateľovi starobného dôchodku, invalidného dôchodku, sociálneho dôchodku, vdovského dôchodku, vdoveckého dôchodku alebo sirotského dôchodku podľa všeobecných predpisov o sociálnom poistení, ktoré vypláca.
- Poberateľovi výsluhového dôchodku po dovŕšení dôchodkového veku podľa všeobecných predpisov o sociálnom poistení, ktorý má nárok na výplatu tohto dôchodku v decembri príslušného kalendárneho roka.
- Poberateľovi invalidného výsluhového dôchodku, vdovského výsluhového dôchodku, vdoveckého výsluhového dôchodku alebo sirotského výsluhového dôchodku, ktorí majú nárok na výplatu tohto dôchodku v decembri príslušného kalendárneho roka.
Dôležité je to, že pri súbehu nárokov na dva alebo viaceré 13. dôchodky, či už podľa zákona č. 328/2002 Z .z. ale aj pri súbehu nárokov na dva alebo viaceré 13. dôchodky podľa tohto zákona a zákona č. 461/2003 Z. z. sa vyplatí len jeden 13. dôchodok a to ten, ktorého suma je najvyššia a nárok na 13. dôchodok podľa tohto zákona, ktorý sa nevyplatil, zaniká.
Ak je suma 13. dôchodku podľa tohto zákona a podľa zákona č. 461/2003 Z. z. rovnaká, nárok na 13. dôchodok podľa tohto zákona zaniká a 13. dôchodok vyplatí Sociálna poisťovňa.
Podľa informácie z MV SR sa budú čiastkovať len tie dôchodky, ktoré sa za výsluhový dôchodok podľa zákona č. 328/2002 Z. z. iba považujú a ktoré boli priznané za dobu trvania služobného pomeru menšiu ako 15 rokov.
- dôchodky vyplácané poberateľom dávok výsluhového zabezpečenia budú vyplatené v decembri 2024.